新冠疫情加速了数字化转型进程,也加剧了各国政府应对这一进程的紧迫性。如何管理和利用激增的数字数据造福全球是我们面临的一大挑战。据估计,2022 年全球互联网流量将超过截至2016年的互联网流量之和。
数据已成为创造私人价值和社会价值的重要战略资产。如何处理这些数据将极大地影响我们实现可持续发展目标的能力。确定最佳路径绝非易事,却是必要之举。数据是多层面的,数据的使用不仅影响到贸易和经济发展,而且还影响到人权、和平与安全。
此外还需要采取措施,降低国家、非国家行为方或私营部门滥用和误用数据的风险。
在此背景下,我对联合国贸易和发展会议的《数字经济报告》表示欢迎,这份报告研究了跨境数据流量增加的影响,特别是对发展中国家的影响。报告建议重新构建并扩大国际政策辩论,以求建立多边共识。
走上一条数字和数据治理的新道路,现在比以往任何时候都更加重要。目前碎片化的数据格局可能使我们无法获取数字技术可能带来的价值,不仅如此,还可能导致与泄露隐私、网络攻击及其他风险有关的重大伤害。
报告呼吁采取创新的数据和数据流动治理方针,以确保更公平地分配数据流动带来的收益,同时化解风险和担忧。从全局出发的全球政策方针必须反映数据的多面性和相互关联性,以推动包容和可持续发展的方式平衡不同利益和需求,并让数字化就绪程度较低的国家充分参与其中。
联合国为所有利益相关方参与推动这一议程提供了一个天然平台。
这份报告提供了宝贵的见解和分析,在我们努力缩小数字鸿沟,不让任何一个人在快速发展、数据驱动的数字经济中掉队之际,我向全球广大读者推荐这份报告。
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